Obecnie NIP nabywcy na paragonie nie jest obowiązkowy, ale trwają prace nad projektem ustawy zmieniającej. Przewiduje się wprowadzenie takiego zapisu w ustawie o VAT, który nakładałby na przedsiębiorców obowiązek wystawiania faktury do paragonu na rzecz firm, tylko w sytuacji gdy taki paragon zawierałby NIP nabywcy.
NIP nabywcy na paragonie
Nowy przepis dotyczący wystawiania faktur do paragonów zawierających NIP nabywcy jest zawarty w projekcie z dnia 13 lutego 2018 r do ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw. Zmiany obejmują art. 106b ustawy o VAT. W projekcie ustawy nowelizacyjnej treść omawianego przepisu jest zamieszczona w art. 1 pkt 15, gdzie czytamy:
w art. 106b dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu
„4. W przypadku sprzedaży zaewidencjonowanej przy zastosowaniu kasy rejestrującej, fakturę na rzecz nabywcy posługującego się numerem identyfikacji podatkowej, o którym mowa w art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników lub numerem, za pomocą którego jest on zidentyfikowany na potrzeby podatku od wartości dodanej, wystawia się wyłącznie, jeżeli paragon potwierdzający dokonanie tej sprzedaży zawiera ten numer. 5. W przypadku stwierdzenia, że podatnik wystawił fakturę z naruszeniem ust. 4, organ podatkowy ustala dodatkowe zobowiązanie podatkowe w wysokości odpowiadającej 100% kwoty podatku wykazanego na tej fakturze. W stosunku do osób fizycznych, które za ten sam czyn ponoszą odpowiedzialność za wykroczenie skarbowe albo za przestępstwo skarbowe, dodatkowego zobowiązania podatkowego nie ustala się.”;”
Planowane zmiany mają wejść w życie z dniem 1 lipca 2018.
Warto zaznaczyć, że już w pierwszej wersji projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy – prawo o miarach z dnia 18 września 2017 roku, proponowano zmianę dotyczącą wystawiania faktur do paragonów na rzecz firm tylko w sytuacji, gdy taki paragon zawierałby NIP nabywcy. Takie rozwiązanie miałoby na celu wyeliminowanie procederu wystawiania faktur dla podmiotu gospodarczego na podstawie zebranych paragonów pozostawionych przez innych klientów.
Propozycja ta spotkała się jednak z falą krytyki ze strony organizacji przedsiębiorców, którzy zgłaszali sprzeciw objęcia ww. zmianą wszystkich przedsiębiorców, nawet tych, którzy nie są narażeni na proceder wystawiania faktur na podstawie zebranych paragonów.
Ponadto, Prokuratoria Generalna Rzeczpospolitej Polskiej w wydawanej opinii do projektu powołała się na artykuł 273 Dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej, który mówi, że:
Odmowa wystawienia faktury do paragonu, który nie zawierałby NIP nabywcy-podatnika wprowadza wiele wątpliwości, między innymi co do zgodności takiego działania z regulacjami prawa UE. Ostatecznie nie wycofano się z tego projektu i omawiany przepis ma wejść w życie z dniem 1 lipca 2018 r.
Obecnie projekt jest cały czas na etapie opiniowania.
Projekt uzasadnienia ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw, w zakresie zmian w art. 106b, można sprawdzić na stronie Rządowego Centrum Legislacji str. 11-12.
Zaznaczamy, że obowiązek wystawienia faktury do paragonu z NIP nabywcy będzie dotyczył przedsiębiorców, którzy posiadają kasy technicznie przystosowane do tego. Podatnicy mający starsze modele kas, które nie umożliwiają wydruku paragonu z NIP nabywcy będą musieli wystawić fakturę od razu. Tak wynika z uzasadnienia do projektu ustawy nowelizacyjnej.
W momencie nabycia towarów czy usług podatnik/nabywca powinien wskazać sprzedawcy w jakim charakterze dokonuje takiego nabycia. Jeżeli jest czynnym podatnikiem VAT i zakup jest na firmę wówczas powinien przedstawić sprzedawcy NIP, aby sprzedaż została właściwie udokumentowana.