PPWR w e-commerce – jak zmienią się pakowanie i wysyłka produktów od 2026 roku?

×

Rozporządzenie Unii Europejskiej w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych

PPWR (z ang. Packaging and Packaging Waste Regulation) to kolejne rozporządzenie Unii Europejskiej, które zastępuje dotychczasową dyrektywę opakowaniową 94/62/WE. Jest to Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 z dnia 19 grudnia 2024 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, zmiany rozporządzenia (UE) 2019/1020 i dyrektywy (UE) 2019/904 oraz uchylenia dyrektywy 94/62/WE, które co prawda weszło już w życie z dniem 11 lutego 2025 r., jednakże główne przepisy dotyczące stosowania opakowań i odpadów opakowaniowych będą obowiązywać od 12 sierpnia 2026 r.

Wdrażanie niektórych wymogów będzie odbywać się stopniowo do 2030 r., a niektóre cele w zakresie ponownego użycia i minimalnej zawartości materiałów z recyklingu w opakowaniach plastikowych przewidziano na 2040 r.

PPWR obejmuje wszystkie rodzaje opakowań, w tym plastik, papier, metal, drewno, zarówno konsumenckie, przemysłowe, jak i transportowe, a sam zakres rozporządzenia obejmuje obowiązki dotyczące recyklingu, minimalizacji opakowań i ich oznakowania. Głównym celem jest zmniejszenie ilości odpadów opakowaniowych, promowanie wielokrotnego użycia i recyklingu, harmonizacja przepisów w całej UE oraz ochrona środowiska i zdrowia ludzi.

Podstawy i motywy PPWR

Analiza motywów Rozporządzenia PPWR pozwala wyciągnąć kluczowe konsekwencje i wnioski praktyczne dla przedsiębiorców, w tym sektora e-commerce:

• OPAKOWANIA MUSZĄ PEŁNIĆ FUNKCJĘ OCHRONNĄ I LOGISTYCZNĄ, ALE BEZ BARIER NA RYNKU – PPWR ma ujednolicić przepisy w UE, umożliwiając przedsiębiorcom stosowanie standardowych zasad projektowania, wprowadzania do obrotu i recyklingu opakowań.
• OGRANICZENIE ZUŻYCIA SUROWCÓW PIERWOTNYCH I ODPADÓW – produkcja opakowań pochłania dużą ilość surowców pierwotnych, a niski poziom recyklingu utrudnia przejście na gospodarkę o obiegu zamkniętym. Wniosek: niezbędne są przepisy obejmujące cały cykl życia opakowań, zwiększające recykling i ponowne użycie oraz zmniejszające wpływ na środowisko.
• WZMOCNIENIE WYMOGÓW ZASADNICZYCH I RECYKLINGU – PPWR wprowadza konkretne kryteria recyklingu, minimalnej zawartości materiałów z recyklingu oraz ograniczenia nadmiernych i złożonych opakowań.
• CELE EUROPEJSKIEGO ZIELONEGO ŁADU I GOSPODARKI O OBIEGU ZAMKNIĘTYM – do 2030 roku wszystkie opakowania mają być ponownie używalne lub nadające się do recyklingu. Konieczne jest ograniczenie nadmiernej objętości opakowań, uproszczenie materiałów, zwiększenie zawartości recyklatu oraz etykietowanie ułatwiające segregację.
• TWORZYWA SZTUCZNE WYMAGAJĄ SZCZEGÓLNEJ UWAGI – plastik jest wysokoemisyjny, a jego recykling zmniejsza emisję paliw kopalnych w porównaniu do spalania. PPWR wymaga większego wykorzystania tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu i ograniczenia odpadów plastikowych.
• BEZPIECZEŃSTWO CHEMICZNE I ZDROWIE LUDZI – opakowania i recyklaty nie mogą negatywnie wpływać na zdrowie ani środowisko w całym cyklu życia. Producent opakowań musi kontrolować skład chemiczny materiałów, w tym metale ciężkie i inne substancje szkodliwe.
• HIERARCHIA POSTĘPOWANIA Z ODPADAMI I MINIMALIZACJA ODPADÓW – projektowanie opakowań musi uwzględniać zmniejszenie masy i objętości, zwiększenie liczby użyć opakowań wielokrotnego użytku oraz poprawę jakości surowców wtórnych.
• PRECYZYJNA DEFINICJA OPAKOWAŃ – różne rodzaje opakowań: handlowe, zbiorcze, transportowe, usługowe. Wyroby integralne z produktem, które są usuwane wraz z produktem i wpływają na recykling, lub bioodpady mogą być traktowane jak opakowania.
• OBOWIĄZEK WPROWADZANIA OPAKOWAŃ ZGODNYCH Z PPWR – opakowania mogą być wprowadzane na rynek UE tylko wtedy, gdy spełniają wymagania zrównoważoności i etykietowania. Magazyny i stany magazynowe sprzed wejścia w życie PPWR nie podlegają nowym wymogom, ale nowe dostawy muszą być zgodne.

Kogo obejmuje PPWR?

Rozporządzenie PPWR dotyczy wszystkich podmiotów wprowadzających opakowania do obrotu w UE oraz wszystkich odpadów opakowaniowych, niezależnie od rodzaju materiału:

• producenci i importerzy opakowań – osoby fizyczne lub prawne udostępniające opakowania po raz pierwszy na rynku UE;
• przedsiębiorcy wprowadzający produkty w opakowaniach – w tym e-commerce, sklepy detaliczne i hurtowe;
• dystrybutorzy i pośrednicy – w zakresie przechowywania, dystrybucji i udostępniania opakowań wprowadzonych do obrotu;
• podmioty zajmujące się odpadami opakowaniowymi – recyklerzy, firmy zajmujące się zbiórką i unieszkodliwianiem odpadów;

A jeśli zastanawiasz się, kto musi się zarejestrować w BDO, to przeczytaj ten artykuł.

Czego dotyczy i co obejmuje PPWR?

Rozporządzenie PPWR ma niezwykle szeroki zakres, bowiem jego przepisy będą miały zastosowanie do wszystkich opakowań i wszystkich odpadów opakowaniowych, bez względu na materiał (plastik, papier, metal, szkło, drewno, korek, tekstylia i inne), miejsce ich użycia oraz sektor, z którego pochodzą. Oznacza to, że regulacja obejmuje zarówno opakowania wykorzystywane profesjonalnie (w produkcji, logistyce i handlu), jak i te, które trafiają do konsumentów w sklepach stacjonarnych i online, a następnie stają się odpadem w gospodarstwie domowym, biurze czy w usługach.

Kary i nadzór rynku

PPWR nie wskazuje konkretnych kar za niewypełnianie obowiązków. Państwa członkowskie ustanowią administracyjne kary pieniężne, które powinny być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające. Na wdrożenie systemu kar i nadzoru mają czas do dnia 12 lutego 2027 r.

Od sierpnia 2026 r. przedsiębiorcy e-commerce będą musieli dostosować pakowanie i wysyłkę do nowych wymogów, tj.: PROJEKTOWANIE OPAKOWAŃ (MINIMALIZACJA I PUSTA PRZESTRZEŃ)

• opakowania muszą mieć minimalną masę i objętość niezbędną do ochrony produktu, transportu i higieny;
• maksymalna pusta przestrzeń w przesyłce nie może przekraczać np. 50%;
• zakazane będą opakowania zwiększające jedynie objętość produktu, np. z podwójnymi ściankami lub fałszywymi danymi.

• opakowania muszą być projektowane tak, aby nadawały się do recyklingu;
• od 2030 r. wymagana będzie minimalna zawartość recyklatu w tworzywach plastikowych (30–35%), a od 2040 r. 50–65%, z pewnymi wyjątkami dla opakowań medycznych, produktów wrażliwych czy kompostowalnych.

• każdy operator wprowadzający opakowania odpowiada za koszty zbiórki, sortowania i recyklingu. Sprzedawcy spoza UE muszą powołać przedstawiciela upoważnionego w UE;
• platformy marketplace będą weryfikować status EPR sprzedawców i mogą blokować tych, którzy nie spełniają wymogów.

• opakowania muszą mieć przejrzyste symbole i instrukcje recyklingu, a w przyszłości także cyfrowe identyfikatory (QR kod);
• wymagana będzie dokumentacja techniczna i audyty wykazujące zgodność z przepisami.

• opakowania kompostowalne muszą rozkładać się w sposób przemysłowy i nie utrudniać recyklingu;
• wybór materiałów przyjaznych środowisku, takich jak bioplastiki, papier czy tektura, będzie coraz istotniejszy.

Do 2025 roku zasady dotyczące opakowań w UE wynikały z dyrektywy 94/62/WE. Każde państwo członkowskie wdrażało ją po swojemu, dlatego sklepy online działały w różnych reżimach prawnych i miały ogólny obowiązek, aby opakowania nadawały się do recyklingu i nie były nadmiarowe, a dane o nich trzeba było raportować w ramach rozszerzonej odpowiedzialności producenta. Brakowało jednak jednolitych, precyzyjnych limitów i standardów, zwłaszcza w zakresie maksymalnej pustej przestrzeni w paczkach, wymaganej trwałości wielorazowych opakowań czy minimalnej zawartości surowców z recyklingu, co powodowało chaos interpretacyjny i nierówne warunki rynkowe.

A jeśli chcesz dowiedzieć się więcej na temat systemu kaucyjnego w Polsce, to przeczytaj ten artykuł.

Rekomendacje dla sklepów internetowych – przygotowanie do PPWR 2026

Przede wszystkim warto zapoznać się z najważniejszymi kwestiami wynikającymi z PPWR, aby uniknąć problemów i dodatkowych kosztów po wejściu w życie nowych przepisów. Na tę chwilę sprzedawcy w sklepach online powinni podjąć następujące działania.

• ANALIZA OPAKOWAŃ I OPTYMALIZACJA PRZESYŁEK
  • sprawdź wagę, objętość i pustą przestrzeń swoich opakowań, a także użyte materiały
  • zadbaj o możliwość recyklingu lub ponownego użycia;
  • pamiętaj, że maksymalna pusta przestrzeń w przesyłkach nie będzie mogła przekraczać 50%.
• REJESTRACJA I STATUS EPR
  • zweryfikuj swój status w systemie rozszerzonej odpowiedzialności producenta (EPR) w krajach UE, w których sprzedajesz;
  • platformy marketplace, takie jak Allegro, mogą wymagać potwierdzenia rejestracji EPR (ważne: brak dokumentów może skutkować zablokowaniem sprzedaży).
• DOKUMENTACJA I OZNAKOWANIE OPAKOWAŃ
  • przygotuj deklaracje zgodności, instrukcje recyklingu i plan oznakowania cyfrowego (np. QR kody);
  • informacje o materiale i możliwości recyklingu warto również udostępniać klientom na stronie produktu, co zwiększa przejrzystość i zgodność z przepisami.
• WYBÓR ODPOWIEDNICH DOSTAWCÓW
  • dopasuj rozmiary pudełek do produktów, minimalizuj wypełnienie i wybieraj materiały z recyklingu;
  • wybór odpowiednich dostawców pomoże zapewnić zgodność z PPWR i zoptymalizować koszty.
• SZKOLENIE PERSONELU
  • przeszkol pracowników odpowiedzialnych za pakowanie, magazyn, obsługę klienta i sprzedaż online w zakresie nowych wymogów PPWR, zasad EPR i prawidłowego oznakowania opakowań.

Podsumowanie

PPWR 2026 wprowadza jednolite zasady dla e-commerce na terenie całej Unii Europejskiej. Obowiązek minimalizacji i optymalizacji opakowań, projektowania opakowań nadających się do recyklingu, planowania zawartości recyklatu, rozszerzona odpowiedzialność producenta, obowiązek rejestracji EPR oraz zwiększone wymagania w zakresie oznakowania i dokumentacji będą wymagały od przedsiębiorców istotnych przygotowań. Wdrożenie tych działań już dziś pozwoli uniknąć problemów po wejściu w życie PPWR, ograniczy koszty i może stać się elementem komunikacji ekologicznej marki, co w dłuższej perspektywie przyniesie korzyści zarówno firmom, jak i konsumentom.