Konkurs a loteria. Jak zorganizować konkurs zgodnie z prawem?

×

Konkurs a loteria – różnice

Konkurs – jak definiuje go ustawa?

Zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych konkurs to „przyrzeczenie publiczne, w którym zamawiający, przez publiczne ogłoszenie, przyrzeka nagrodę za wykonanie i przeniesienie prawa do pracy konkursowej wybranej przez sąd konkursowy”.

Najistotniejszym elementem konkursu jest to, że stanowi przyrzeczenie publiczne. Aby wyjaśnić to pojęcie, należy odnieść się do ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny, która w przepisach art. 919 i nast. reguluje kwestie związane z przyrzeczeniem.

Sprawdź nasz materiał wideo na ten temat:

Cechami charakterystycznymi przyrzeczenia publicznego są:

• jednostronne oświadczenie woli przyrzekającego (organizatora konkursu);
• skierowanie oświadczenia woli do nieograniczonego kręgu osób;
• publiczne ogłoszenie przyrzeczenia publicznego (konkursu);
• nagroda – jeśli w przyrzeczeniu publicznym została obiecana nagroda, to taką nagrodę należy przekazać osobie, która wykonała daną czynność.

Sąd Apelacyjny w Warszawie w wyroku z dnia 23 kwietnia 2013 r., sygn. akt VI ACa 1435/12 wskazał, że: „W przypadku konkursów stanowiących przyrzeczenie publiczne przyrzekający nagrodę może sformułować regulamin konkursu, którego celem jest dokładniejsze opisanie zasad uczestnictwa w konkursie i powyższe nie oznacza, że mogą być one uznane za ofertę umowną czy też wzorzec umowny”.

Tym samym konkursem w rozumieniu przepisów prawa będzie publiczna obietnica nagrody za wykonanie jakiejś czynności złożona przez organizatora konkursu.

Przykład konkursu jako przyrzeczenia publicznego

Firma XYZ ogłosiła konkurs fotograficzny. Za najlepsze zdjęcie organizator konkursu obiecał nagrodę pieniężną.

Jako że ww. konkurs został ogłoszony publicznie, mamy do czynienia z przyrzeczeniem publicznym. Każdy, kto spełni warunki konkursu określone w regulaminie, może przystąpić do udziału.

Loteria – definicja prawna

Loteria została uregulowana w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, która wyróżnia następujące loterie:

• Loterie pieniężne, w których uczestniczy się przez nabycie losu lub innego dowodu udziału w grze, a przewidziane są wyłącznie wygrane pieniężne;
• Loterie fantowe, w których uczestniczy się przez nabycie losu lub innego dowodu udziału w grze, a przewidziane są wyłącznie wygrane rzeczowe;
• Loterie promocyjne, w których uczestniczy się przez nabycie towaru, usługi lub innego dowodu udziału w grze i tym samym nieodpłatnie uczestniczy się w loterii, a przewidziane są wygrane pieniężne lub rzeczowe;
• Loterie audioteksowe, w których uczestniczy się przez odpłatne połączenie telefoniczne lub wysyłanie wiadomości tekstowych z użyciem publicznej sieci telekomunikacyjnej.

Różnice między konkursem a loterią

• Forma i charakter prawny:
  • Konkurs może mieć formę przyrzeczenia publicznego, nie trzeba uzyskiwać żadnego zezwolenia;
  • Loteria, zanim zostanie ogłoszona, musi otrzymać zezwolenie od dyrektora właściwej izby administracji skarbowej na jej organizację.
• Udział uczestników:
  • W konkursie zasadniczo należy wykonać jakieś zadanie konkursowe, wykazać się umiejętnościami i zaangażowaniem;
  • W loterii uczestnik najczęściej musi po prostu kupić los albo zarejestrować się np. na stronie internetowej.
• Wyłonienie zwycięzcy:
  • W konkursie wygrywa np. najlepsza praca albo najlepsze zdjęcie – należy pamiętać, że zwycięzca jest wyłaniany na podstawie określonych kryteriów, a nie na podstawie losowości;
  • W loterii zwycięzca jest losowany, wyłaniany przypadkowo, losowo.

Kto może organizować konkursy i loterie?

Jak zorganizować konkurs i loterię zgodnie z prawem?

Konkurs

Organizując konkurs, należy pamiętać o najważniejszych kwestiach:

• Ogłoszeniu konkursu, czy to w danej instytucji (jeśli konkurs nie ma charakteru przyrzeczenia publicznego, np. konkurs szkolny), czy publicznie, np. w telewizji (jeśli konkurs ma charakter przyrzeczenia publicznego);
• Sporządzeniu regulaminu konkursu;
• Pamiętaniu o braku elementu losowości w organizowanym konkursie, co oznacza, że zwycięzca musi zostać wyłoniony po spełnieniu określonych kryteriów organizatora;
• Dopilnowaniu, by konkurs był zgodny z przepisami prawa, m.in. prawa autorskiego;
• Uzyskaniu zgody rodziców lub opiekunów prawnych osób niepełnoletnich;
• Uzgodnieniu konkursu z zasadami RODO.

Elementy regulaminu konkursu:

• Warunki udziału;
• Kryteria ocen prac konkursowych;
• Kryteria wyłonienia zwycięzcy – brak elementu losowości;
• Nagrody;
• Sposób wręczenia nagród;
• Terminy składania prac konkursowych;
• Procedury reklamacyjne;
• Zasady przetwarzania danych osobowych.

Loteria

Organizując loterię, należy pamiętać o najważniejszych kwestiach:

• uzyskaniu zezwolenia:
  • w przypadku loterii fantowej lub promocyjnej zezwolenie należy uzyskać od dyrektora właściwej izby administracji skarbowej na jej organizację;
  • w przypadku loterii ogólnokrajowych zezwolenie należy uzyskać od Ministra Finansów;
• sporządzeniu regulaminu loterii;
• przedłożeniu do właściwego organu dokumentu gwarancji bankowej i szeregu zaświadczeń potwierdzających brak zaległych zobowiązań finansowych po stronie wnioskodawcy;
• uiszczeniu opłaty za udzielenie zezwolenia w wysokości 10 % wartości puli nagród, jednak nie mniej niż 50 % kwoty bazowej;
• prowadzeniu odpowiedniej dokumentacji i rozliczeniu podatku od gier hazardowych; uzgodnieniu loterii z zasadami RODO.

Elementy regulaminu loterii:

• warunki udziału
• kryteria wyłonienia zwycięzcy – element losowości,
• nagrody – wartość, rodzaj i sposób ich wręczenia,
• procedury reklamacyjne,
• zasady przetwarzania danych osobowych.

Przestrzeganie przepisów RODO w zakresie ochrony danych osobowych

W przypadku organizacji konkursu i loterii również dochodzi do przetwarzania danych osobowych uczestników. Przede wszystkim organizator konkursu czy loterii musi poinformować uczestnika o:

• tym, kto jest administratorem danych osobowych;
• celu gromadzenia danych osobowych;
• okresie przetwarzania danych osobowych;
• prawie do sprostowania i usunięcia danych, czy też złożenia skargi do organu nadzorczego.

Podsumowanie

Między konkursem a loterią zachodzi szereg istotnych różnic, przede wszystkim element losowości oraz konieczność uzyskania zezwolenia (w przypadku loterii) oraz dokonanie ogłoszenia publiczne, tzw. przyrzeczenia publicznego oraz sporządzenie jasnych wytycznych i kryteriów co do wyłonienia zwycięzcy i określenia zadania konkursowego. Jako że te dwa rodzaje przedsięwzięć mają na celu wyłonienie zwycięzcy, różnią się formą ich organizacji.

Stan prawny na dzień: 06.12.2024 r.