Wsparcie otrzymane przez przedsiębiorców – które stanowi pomoc publiczną?

Wsparcie finansowe z powodu pandemii COVID-19 dla przedsiębiorców wprowadziła ustawa zwana Tarczą Antykryzysową. Jest to kompleksowy pakiet różnego rodzaju przepisów, które wszedł w życie 1 kwietnia 2020 r. i w późniejszych okresach był nowelizowany. Ministerstwo Finansów było tylko jedną z wielu instytucji, które uczestniczyły w przygotowywaniu zmian. Ponadto oferowane jest również wsparcie w ramach tarczy finansowej, które dystrybuowane jest przez Polski Fundusz Rozwoju (PFR). Przeczytaj, które z nich stanowi pomoc publiczną.

Rodzaje wsparcia w ramach tarczy antykryzysowej

W ramach tarczy antykryzysowej przyznawano następujące rodzaje wsparcia finansowego:

1. Zwolnienie ze składek ZUS przez okres 3 miesięcy – marzec-maj – wnioski składane do ZUS.
2. Świadczenie postojowe – wnioski składane do ZUS.
3. Dofinansowania części kosztów prowadzenia działalności gospodarczej – wnioski składane do PUP.
4. Pożyczki do kwoty 5.000 zł – wnioski składane do PUP.
5. Dofinansowania części wynagrodzeń pracowników – wnioski składane do PUP.
6. Dofinansowania części wynagrodzeń pracowników – wnioski składane do WUP.

Wsparcie w ramach tarczy finansowej – kto może skorzystać?

Subwencja w ramach tarczy finansowej może być przyznana dla każdego przedsiębiorcy, bez względu na wielkość jak również formę organizacyjną. Aby zostać beneficjentem Programu należy spełniać określone wymagania. 31 lipca 2020 roku upłynął termin przyjmowania wniosków o subwencje w ramach programu Tarcza Finansowa PFR dla mikro, małych i średnich firm.

W ramach tarczy finansowej z PFR można było pozyskać środki finansowe, które w 75% mają charakter bezzwrotny przy zachowaniu wymagań ustawowych. Wysokość wsparcia uzależniona była przede wszystkim od ilości zatrudnianych pracowników.

Co to jest pomoc publiczna?

Pomoc publiczna jest to wsparcie udzielane przedsiębiorcy w ramach środków krajowych i unijnych. Otrzymane środki finansowe stanowią dla przedsiębiorcy przysporzenie finansowe, które może mieć charakter bezzwrotny w całości lub w części.

W związku z pandemią COVID-19 zostały ustalone limity pomocy publicznej, do których wysokości można uzyskać środki.

Równowartość pomocy w EURO ustala się według kursu średniego walut obcych, ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu udzielenia pomocy. W ramach tego limitu sumuje się zarówno pomoc publiczną udzieloną w ramach tarczy antykryzysowej, jak i tarczy finansowej. Sumowaniu podlegają kwoty brutto, a więc przed odliczeniem podatków lub innych opłat. Brane są pod uwagę wartości nominalne.

W przypadku subwencji finansowej jest to kwota przyznana przedsiębiorcy na podstawie decyzji PFR, tj. wartość pierwotna udzielonej subwencji niezależnie od tego, że część kwoty będzie zwracana. Ważne jest, aby przedsiębiorca nie przekroczył limitu pomocy publicznej.

“Kwoty pomocy publicznej uzyskane niezgodnie z przepisami prawa i określonymi przez UOKiK, podlegają sankcjom, w szczególności obowiązkowi zwrotu otrzymanej pomocy publicznej”– można przeczytać w Komunikacie PFR. Pomocy publicznej przyznanej na walkę ze skutkami pandemii COVID-19 nie sumuje się z pomocą de minimis.

Więcej szczegółowych informacji na temat pomocy publicznej można znaleźć na stronie internetowej UOKiK.

Tarcza antykryzysowa i finansowa – które rodzaje wsparcia stanowią pomoc publiczną?

Pomoc publiczną w ramach tarczy antykryzysowej stanowi:

1. Zwolnienie ze składek ZUS.
2. Dofinansowanie części kosztów prowadzenia działalności gospodarczej z PUP.
3. Pożyczka do kwoty 5.000 zł z PUP.
4. Dofinansowanie części wynagrodzeń pracowników z PUP.

Pomocy publicznej nie stanowi:

1. Świadczenie postojowe z ZUS.
2. Dofinansowanie części wynagrodzeń pracowników z WUP.

Subwencja w ramach tarczy finansowej z PFR stanowi pomoc publiczną.

Wsparcie dla przedsiębiorców a pomoc publiczna – podsumowanie

Rodzaj wsparcia	Jednostka udzielająca pomocy	Stanowi pomoc publiczną TAK/NIE
Zwolnienie ze składek ZUS	ZUS	TAK
Dofinansowanie części kosztów prowadzenia działalności gospodarczej	PUP	TAK
Pożyczka do kwoty 5.000 zł	PUP	TAK
Dofinansowanie części wynagrodzeń pracowników	PUP	TAK
Subwencja w ramach tarczy finansowej	PFR	TAK
Świadczenie postojowe	ZUS	NIE
Dofinansowanie części wynagrodzeń pracowników	WUP	NIE