Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w zakresie systemu ochrony zdrowia związanych z COVID-19

Proponowane uregulowania w zakresie systemu ochrony zdrowia wnoszą wiele fundamentalnych zmian aż do 14 ustaw. Nowe przepisy wprowadzają kolejne instrumenty, które będą wykorzystywane w walce z COVID-19. Zmiany obejmują między innymi organizację czasu pracy dla zawodów medycznych, możliwość wystawienia recepty przez farmaceutę, powrót do zawodu przez pielęgniarki i położne.

Optymalne wykorzystanie czasu pracy pracowników medycznych

Projekt umożliwia uproszczone prowadzenie ewidencji medycznej. Wprowadzane zmiany mają na celu zapewnienie całodobowej dostępności placówek medycznych. Aby możliwa była realizacja takiego założenia konieczne będzie wydłużenie czasu pracy pracowników medycznych z równoczesnym zapewnieniem odpoczynku dobowego i tygodniowego.

Pracownicy będą otrzymywali dodatki za pracę w porze nocnej i w święta za pozostawanie w dyspozycji. W okresie obowiązkowej kwarantanny lub izolacji domowej pracownikowi medycznemu będzie przysługiwał zasiłek chorobowy w wysokości 100%.

Projekt umożliwia polecenie pracy przy zwalczaniu epidemii osobom, które wychowują dzieci do lat 18, nie dotyczy kobiet w ciąży i osób wychowujących samotnie dzieci do lat 14, chyba że za ich zgodą. Szczegóły proponowanych zmian zostały opisane w projekcie.

Telepraca lekarzy

W projekcie ustawy można przeczytać, że lekarz i lekarz dentysta spełniający warunki wynikające z ustawy o działalności leczniczej: “… może udzielać świadczeń opieki zdrowotnej w związku z przeciwdziałaniem COVID-19 za pośrednictwem systemu teleinformatycznego udostępnionego przez jednostkę podległą ministrowi właściwemu do spraw zdrowia właściwą w zakresie systemów informacyjnych ochrony zdrowia, zwanych dalej „teleporadą”, z pominięciem obowiązków wynikających z art. 101 tej ustawy oraz obowiązków dotyczących dokumentacji medycznej wynikających z przepisów o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta. Działalność ta nie podlega wpisowi do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej”.

Możliwość powrotu do zawodu pielęgniarek i położnych

Z uwagi na zwiększone ryzyko zarażenia wirusem pielęgniarek i położnych brana jest pod uwagę konieczność zapewnienia dodatkowego wsparcia. W tym celu będzie umożliwiony powrót w trybie uproszczonym do zawodu pielęgniarek i położnych, które posiadają co najmniej 5-letnią przerwę w wykonywaniu zawodu.

Zaangażowanie lekarzy stażystów

Proponowane jest wprowadzenie uproszczeń poprzez skierowanie lekarza stażysty, jak również lekarza odbywającego szkolenie specjalizacyjne do wykonywania zadań przy zwalczaniu epidemii, przy czym wykonywane zadania mają być dostosowane do umiejętności lekarza zarówno w jednostkach szkolących, jak również poza nimi.

Zmiana ustawy Prawo farmaceutyczne

W celu zabezpieczenia pacjentów, proponuje się zmiany korzystne dla nich i dla farmaceutów, które umożliwią wystawianie tzw. recepty farmaceutycznej zawsze w przypadku zagrożenia życia lub zdrowia pacjenta oraz recepty pro auctore (dla władzy) i pro familiae (dla rodziny).

Izolacja w warunkach domowych

Projekt zakłada również, że w przypadku pacjentów, u których przebieg choroby określić można jako lekki wprowadzona zostanie instytucja izolacji w warunkach domowych. Osoby nieobarczone chorobami dodatkowymi i w dobrym stanie klinicznym, podobnie jak chorzy na grypę będą leczone w warunkach domowych pod opieką członków rodziny. Miejsca szpitalne mają być zabezpieczone dla ciężkich przypadków z rozwiniętym przebiegiem zarażenia wirusem COVID-19 do leczenia, których niezbędny jest specjalistyczny sprzęt medyczny.

Refundacja leków

W związku z zaistniałą sytuacją obwieszczenie o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych, obowiązujące od dnia 1 marca 2020 r. zachowują ważność do dnia 31 sierpnia 2020 r. Wydane decyzje administracyjne zachowują swoją ważność do 31 sierpnia 2020 r. a postępowania wszczęte i niezakończone ulegają zawieszeniu w tym samym okresie.